5月10日下午，市七届政协举行第三次主席会议。会议由市政协副主席柏利勇主持。出席会议的有市政协主席池晓明，副主席顾跃明、潘家春、陈英和秘书长傅林林。市政府副市长钱松华应邀参加了会议。
会议听取了市民政局局长金建荣关于我市慈善事业发展情况的汇报和市政协社会法制与三胞联谊委员主任何爱谷关于《加快发展慈善事业，合力构建和谐桐乡》的专题发言。与会人员围绕议题开展了协商讨论，提出了许多意见和建议;会议还协商决定了市七届政协第二次常委会议召开的时间、议程和日程;协商讨论了有关人事事项。钱松华副市长在听取汇报和讨论后作了讲话。最后，市政协主席池晓明作了小结。现纪要如下：
会议认为，市慈善总会自2002年8月成立以来，在两级党委、政府以及市民政部门的积极倡导和大力支持下，依靠社会各界的广泛参与和所有热心慈善事业人士的共同努力，我市慈善事业得到了一定的发展。在扶老、助残、救孤、济困、救灾、助学、助医等方面发挥了重要作用，在一定程度上缓解了部分贫困群体的生活困难，同时在健全社会保障体系，维护社会稳定，提高社会凝聚力，促进社会和谐发展方面发挥了特殊作用。一是广泛宣传引导，全社会的慈善意识得到逐步加强；二是多渠道募集慈善基金，慈善救助活动较为广泛开展；三是部门单位协作配合，社会慈善公益活动扎实推进。
会议指出，我市慈善事业虽然在解决困难群众的实际问题、促进社会的稳定和谐起到了积极作用，但由于我市慈善机构人员、经费相对不足，从总体上看，仍处于起步阶段，水平不高且不平衡，与新形势下社会发展要求不相适应，与省内兄弟县（市）相比还有差距。一是慈善宣传力度不大，社会慈善氛围不浓；二是慈善捐赠水平较低、善款救助实力不强；三是慈善活动面不够广，慈善机构影响力弱；四是激励措施相对滞后，捐赠者积极性不高。
会议建议，面对当前我市慈善事业发展在政策环境、经济基础等各方面的有利条件，以科学发展观为指导，重视解决慈善事业发展中的问题，因势利导，有效发挥它在社保体系中的独特作用，对维护社会稳定、构建和谐桐乡具有重要的战略意义。发展慈善事业，既是好事、实事，又是一件难事，必须坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与。要结合慈善总会换届，以创新的思维、宽广的视野，高起点谋划，高标准推进，努力推动我市的慈善事业在一个较高的平台上良性运转，充分发挥慈善事业这一造福群众、造福社会"民心工程"的作用。重点做好以下四个方面工作：
一要弘扬慈善文化，增强慈善意识。政府各部门、各单位要把慈善文化建设纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设规划，实现物质文明与精神文明建设协调发展。宣传部门要通过各种媒体，大力宣传慈善事业的性质、宗旨和意义，宣传扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，宣传为慈善事业作出贡献的先进典型；特别是报刊、电视等新闻媒体要开辟专栏，定期宣传慈善事业，真正做到报上有文、电视有形、广播有声，并通过义演、义卖、义赛等多种形式营造慈善工作的氛围。要广泛在机关、企事业单位、学校、社区、乡村进行宣传，普及慈善教育，弘扬慈善精神，增强公众的慈善意识，强化慈善社会责任，扩大慈善事业的影响力和感召力，在全市营造人人关注慈善，支持慈善，参与慈善的良好氛围，从而促进慈善事业进一步发展。
二要丰富慈善内容，壮大慈善实力。紧紧抓住慈善募集和慈善救助两大重点，在"慈善一日捐"、"慈善超市"等形式的基础上，通过设立"桐乡慈善爱心日"、继续筹募"慈善基金"、筹募"项目基金"、筹募"留本冠名基金"、搞好"定向捐赠项目"、组织"实物救助项目"、拓展善款的增值能力和增值渠道等途径，进一步拓宽慈善募集领域，改善募集方法，提高募集成效；要立足于整合资源、扩大来源，创新工作方式，充分利用我市工商企业的优势，发动企业和企业家关心支持慈善事业；进一步增强慈善总会动员社会、发动社会的能力，扎实开展救助活动，逐步扩大救助范围，采取"输血"式救助与"造血"式救助相结合的方式，精心设计老百姓需要、社会关注、政府关心的救助项目，努力打造"慈善项目品牌"，帮助受助者逐步摆脱贫困，并逐步引导受助群体积极参与慈善事业，形成良性循环，逐步形成较为完整的基层慈善服务网络体系；进一步学习借鉴先进经验，建立策划、论证、执行、监管制度，确保救助工作有序开展，为促进社会公平和两个文明的建设做出贡献。
三要完善慈善组织，提升慈善工作。政府要结合市慈善总会换届，商请德高望重的市级老领导出任总会会长，设立日常办事机构，配备专职管理人员，提供足够经费保障；采取"论绩进会"的办法，将捐赠数额较大的企业法人和个人选为总会的领导成员，同时吸引一批热心慈善事业，且在社会上有影响力的老领导、专家、学者、艺术家、社会名流等人士加入慈善组织；对尚未成立慈善分会的镇乡（街道）应尽快成立，逐步建立完善市、镇乡（街道）二级工作网络，实现全方位覆盖。慈善组织要加强自身建设，努力探索、建立和完善财务管理、监督机制及慈善救助管理办法等各项管理制度，加强诚信建设，增强社会公信度，形成科学、规范、高效、透明的工作机制；进一步增强善款使用的透明度，加大宣传力度，自觉接受社会监督，提高社会"公信力"，把有限的慈善款物用到党和政府最关心、困难群体最需要的善事上去，让捐赠者放心，受助者开心，公众有信心。
四要激励慈善精神，凝聚慈善合力。党委、政府要把慈善事业发展列入经济社会发展规划和工作计划，高度重视和支持慈善事业发展，积极为慈善机构解决实际困难，营造慈善事业发展的良好环境。各级领导干部要带头参与慈善活动，为群众作出榜样。同时，给捐赠者应有的荣誉，可通过每年一次的全市三级干部大会，表彰在扶老、助残、救孤、济困、救灾、助学、助医等方面有突出贡献的单位和个人；要制订慈善激励制度，建立和逐步完善各镇乡（街道）慈善事业发展考核机制，进一步加大政府行政推动的力度；要广开慈善资源，加强与外界的联系合作，扩大影响，携手慈善、共创和谐，为开创我市慈善事业新局面，为建设"经济强市、文明新市、文化名市"，推进桐乡经济社会又好又快发展发挥更大的作用、作出更大的贡献。
会议决定市七届政协第二次常委会议于5月下旬召开，会期一天，会议的议程是：一、听取和讨论市政府关于我市中小企业发展情况的通报；二、听取市政协经科委、文教卫委、梧桐联络处、经济开发区联络组围绕"提高经济增长质量和效益，促进经济又好又快发展"协商议题的专题发言；三、协商讨论有关人事事项。
原政协主席徐八斤、副主席徐宜芬、叶瑜荪，市政协办公室、社法三胞委和市政府办、市民政局、市慈善总会、市总工会、市工商联、市残联的有关领导列席了会议。