7月24下午至25日，市七届政协举行第九次常委会议。会议的主要协商议题是："如何在'双控'形势下，又好又快发展桐乡经济"。会议分别由副主席柏利勇、潘家春主持。出席会议的有主席池晓明，副主席顾跃明、陈向宏，秘书长傅林林和24名常务委员。市委副书记、市长朱海平，市政府副市长周民应邀出席了会议。
会议根据议程安排，听取了嘉兴市人民银行副行长、高级经济师曹志元同志关于金融形势专题讲座；听取了朱海平市长关于全市今年以来工业经济运行情况及下阶段工作重点的通报和政协经科委、社法三胞委、崇福联络处、民革桐乡总支围绕协商议题所作的《关于切实推进污水管网建设的对策和建议》、《培育发展新兴产业集群，提升区域经济竞争实力》、《加快发展崇福皮草产业的对策与建议》、《我市汽车市场建设与发展的建议》4个专题发言，并开展了协商讨论。最后，池晓明主席作了会议小结。现纪要如下：
会议认为，曹志元副行长为我们所作的专题讲座，紧扣国家宏观调控形势，切合当前经济社会发展的情况，内容丰富，信息量大，知识性、前瞻性、指导性、实践性强，这对于我们了解目前经济金融形势，增长金融知识，破解金融制约难题，积极应对宏观调控，立足本职，服务中心，切实履行职能都具有指导意义，尤其是为协商讨论好"如何在'双控'形势下，又好又快发展桐乡经济"起到了积极的作用。
会议认为，朱海平市长关于全市今年以来经济运行情况及下半年工作重点的通报，实事求是地反映了我市经济发展的现状，对成绩的肯定恰如其分，对存在困难和问题的分析中肯实在，提出解决问题的措施和下半年的工作思路，具有较强的操作性，符合当前我市的实际情况，切实可行。
会议指出，今年以来，市委、市政府以科学发展观统领全局，深入实施"工业立市"战略，进一步创新观念、创新思路、创新环境、创新机制，优化服务，突出又好又快发展主题，努力克服宏观经济形势趋紧、发展压力增大等经济运行和社会发展中的各种困难和矛盾，全市经济运行呈现总体平稳，产业结构不断优化，发展协调性逐步提高的良好态势。但是，针对国家宏观调控和科学发展观的要求，要清醒地认识当前国内外严峻的经济发展形势以及我市经济发展中结构性和体制性的矛盾仍日益显现；投资信心下降，项目进展趋缓；工业经济中的要素性资源供应偏紧；企业融资渠道单一，资金紧缺，且土地供需矛盾突出；发展空间、平台建设和产业结构的调整进程缓慢等已成为制约我市经济社会平稳、可持续发展的主要问题。
会议建议，要始终坚持把加快发展作为解决一切困难和问题的关键，做到发展经济的决心不动摇，紧紧围绕年初确定的工作思路和工作目标，按照"防止工业经济加速回落、防止企业信心下滑、防止发展后劲下降和加快调整产业结构"的总体思路，标本兼治，保稳促调，增强风险意识和忧患意识，主动适应和积极应对当前面临的机遇和挑战，坚定信心，振奋精神，突出重点，狠抓关键，加快经济转型升级，保持经济平稳较快的增长。
1、关注经济走势，增强发展信心。在巩固当前经济发展已有成绩的基础上，要及时跟踪国际、国内市场动态变化，准确把握宏观经济形势，加强工业经济运行的动态分析，研究具有前瞻性和预见性的应对措施。要密切关注和重视中小企业的发展状况，并根据我市"点强面弱"的工业经济发展现状，牢固树立忧患意识、责任意识，提高服务质量，营造发展的良好环境，增强发展的信心，攻坚克难，渡过难关。
2、抢抓发展机遇，乘势调整结构。拧住"工业立市"战略不放松的思想，清醒认识新一轮经济增长周期到来，把宏观调控更多地看成是机遇，变不利因素为有利因素。要通过政策舆论，资源配置等来引导好企业积极调整工业结构，突出以市场为导向，创新为动力，不断推进优势资源向优势产业聚集，优势生产要素向优势企业聚集，优势企业向园区聚集，拉长产业链。要把培育发展四大新兴产业放在优先位置，探索发展节能环保产业，加快推进劣势产业淘汰，并出台相应政策，鼓励、扶持、引导企业引进先进技术装备，带动改造提升纺织、毛衫等传统产业，形成"后发优势"。要严把供地闸门，用好现有每一寸土地，根据产业发展方向，设置相应条件，把好准入关，筛选好的企业、好的项目来公开参与土地招、拍、挂，把产业结构的优化调整与供地有机结合。要进一步增强品牌意识，加大品牌建设力度，提高企业附加值，积极鼓励企业走联合、兼并、重组之路，使我市工业经济既保持量的增长，又实现质的提高。
3、紧盯项目实施，增强发展后劲。紧紧围绕招商选资这一核心，通过招商选资推进产业结构优化升级。要继续开展以"项目推进年"为载体，注重项目信息库的建立，做好项目储备。加强项目跟踪，加大腾笼换鸟、提高投资强度和容积率等工作力度，为优质项目推进腾出空间。要加强项目督查，加快推进161个市级重点工业项目，严格控制非生产性项目追加投资，并对全市已竣工项目进行摸底调查，坚持项目推进和项目达产两手抓，不断提高投入产出比。要加快完善经济开发区、濮院毛针织产业园区两个省级开发区的基础配套，抓紧研究融入杭州都市经济圈工作，构建承接杭州产业转移平台，努力支撑我市经济平稳、持续发展的后劲。
4、拓宽融资渠道，改善融资环境。国家货币政策从过去的"适度从紧"到了现在的"从紧政策"是一个很大的政策转变，企业融资将越来越困难，因此，我们要竭尽所能开拓融资渠道，解决企业发展所需资金。一是加大国家无偿资金扶持项目的争取力度，为工业发展争取更多的项目资金扶持；二是采取有效措施激活民间资本投入到工业发展中，建立企业信用担保体系，并发挥好诚信担保等社会资本的作用，加大中小企业融资步伐，对民间融资要正确引导，加强监管；三是加强企业与金融机构的沟通和协调,鼓励工业企业增资扩股，积极探索股权、期权等多种融资方式，增强企业直接融资能力。当前，要重点抓好小额贷款公司的筹措和建设，加强现有国有资产的整合、盘活，加快我市企业上市的步伐。
5、突出发展重点，壮大"三产"实力。实现服务业的跨越式发展，关键是要重点突出，围绕重要领域加大发展力度，力争在某个领域有重大突破。一是加大城市建设的力度，完善城市建设功能，强化基础设施建设，发挥城市的辐射带动作用，使之成为我市经济发展新的增长点。进一步加快以振东新区为核心的新区建设，加强旧城改造力度，围绕创建国家园林城市，加强城市景观设计，不断提升城市品位。二是加快建设现代物流业，积极发展传统商贸业和生产性服务业以及信息、金融、商务服务和体育文化等新兴服务业。特别是对汽车4S店在我市建设与发展，政府要加快制定和实施有关政策，使更多的4S店进驻桐乡。三是充分利用乌镇旅游业的带动作用，着力培育规模大、实力强的服务业龙头企业，进而提升我市第三产业发展水平。进一步完善桐乡大旅游的格局，充分利用濮院羊毛衫、崇福皮毛、桐乡鞋业皮革城等旅游资源，大力推进江南古镇游与市场购物游互动发展，着力推动旅游业发展。同时，加大第三产业人才队伍建设，促进我市第三产业稳步健康发展。
6、注重统筹兼顾，构建和谐环境。从坚持可持续发展和关注民生的高度，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，进一步加大治污能力和切实推进污水管网建设，努力提高污水处理效果。要大力推行清洁生产，积极发展循环经济，加强工业污染总量控制和集中整治，坚决淘汰效率低、污染重的落后设备和工艺。抓好水污染防治，加强饮用水源和地下水资源保护，保证城乡居民用水安全。加强新《劳动合同法》的宣传力度，切实保障职工权益。建立预警机制，加强对有关企业的动态监测，注重防止企业倒闭、破产后的后续效应和不良反映。要进一步完善配套服务体系，强化服务型政策建设，切实优化工业发展的配套环境，努力确保社会和谐稳定。
列席本次会议的有：原政协主席徐八斤、副主席徐宜芬、叶瑜荪，市政协"一办四委"专职副主任、调研员，政协之友社理事长，部分专委会兼职副主任、委员、政协委员联络组组长、在桐嘉兴委员以及市政府办、发改局、经贸局、科技局、财政局、劳动保障局、规划建设局、外经贸局、环保局、工商局、水务集团有关领导。