政协第七届桐乡市委员会常务委员会工作报告

来源: 作者: 时间:2008-09-27

(2008年2月18日在政协第七届桐乡市委员会第二次会议上)
池晓明

各位委员、同志们:
  我受政协第七届桐乡市委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
  
  一、2007年工作回顾
  
  2007年,市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在中共桐乡市委的领导下,紧紧围绕全市工作中心,以"服务经济,关注民生,构建和谐桐乡"为主线,牢牢把握团结民主两大主题,积极组织政协委员和各参加单位,开拓进取,团结协作,求真务实,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进桐乡经济社会又好又快发展、构建和谐社会作出了新的贡献。
  七届一次会议以来,我们始终坚持以促进发展作为履职的第一要务,紧紧围绕经济社会发展中的重大问题,广集发展之智,广谋发展之策,广聚发展之力。召开全体会议1次、常委会议5次、主席会议12次,开展调研视察30余次,提案立案317件,编报社情民意10期,做到了思想上、工作上与党委政府合心、合力、合拍。具体表现在以下几个方面:
  一、服从服务经济建设,推进又好又快发展
  坚持把促进科学发展作为履行职能的重中之重,通过例会、调研、视察等形式,认真开展协商议政活动,为促进科学发展提出意见和建议。
  为工业立市助力。在七届一次全会上,围绕"工业立市"战略,提出了改造提升产业层次,扶持中小企业发展,强化自主创新,发展品牌经济等意见建议。第二次常委会议以"提高经济增长质量和效益,促进经济又好又快发展"为协商议题,选择工业经济平台建设、品牌建设、金融担保体系建设、工业减排等问题,组织相关专委会、联络处、民主党派开展调研,提出了21条意见建议。一些调研成果得到了省、嘉兴市政协的重视。第三次常委会议围绕工业经济运行情况和发展的重点,进行了协商讨论,提出了关注经济走势、调整经济结构、加强招商选资、加大"三产"投入等意见建议。各委、处、组分别对科技型企业的发展、重点建设项目、市场发展以及基础设施建设等开展视察活动,为党委政府科学决策、民主决策、依法决策提供翔实的依据。为推动我市规模企业发展和重点项目建设,联系规模企业10家、重点工业生产性项目51个,协调解决企业发展和项目推进过程中存在的问题和困难。加强与政协委员中企业主的联系,动员、鼓励他们加大投入,做优做大做强企业,为桐乡经济发展建功立业。
  为科学发展建言。针对畜牧养殖业发展给环境保护带来较大压力的新情况,形成了《关于发展畜牧小区建设的几点建议》的调研报告。根据金融、土地、环境等要素对可持续发展的影响,就生态市建设、电力迎峰度夏、安全生产和旅游经济等方面组织了专题视察,有力地推动了相关工作的开展。"注重品牌效应,发展循环经济,促进经济又好又快发展"等4件关注可持续发展的提案,得到了较好的落实。为了推进"北取南排"(太湖引水、尾水排江)工程建设的进程,召开了政情交流会,知政建言,对工程前期准备和建设起到了积极的影响。
  为新农村建设献策。七届一次全会围绕"缩小城乡差距,促进统筹发展",提出的"加强村庄整治、重视农民培训、发展现代农业"等建议,进入了市委、市政府的决策程序。针对三级公交和农村生态环境建设存在的问题,形成了《加大公益性投入,推进三级公交健康发展》和《落实长效管理机制,大力推进农村生态环境建设》的调研报告。有2次主席会议分别选择"经济困难乡镇运行情况"和"新农村建设长效管理机制"为协商议题,提出要研究生财、聚财、用财、节财的途径和方法以及建设新农村要发挥政府主导作用、农民的主体作用和科学规划、提升文化品位的意见建议。有关专委会与对口联系部门就粮食生产与安全进行视察,联络处、联络组组织委员视察村庄整治、农业科技创新、河道保洁、农业基础设施建设等情况,全方位、多角度地为新农村建设建言献策。"加强农村环境保护,提高农民生活质量"的重点提案,引起了市委、市政府和相关部门的高度重视,转发了市农办等5个部门《关于全面开展农村环境整治提高工程的实施意见》。拯救晒红烟的社情民意,市政府领导及时作出了批示。在向党委、政府建言献策的同时,许多委员立足本职,身体力行支持新农村建设。据统计,政协委员中的企业经营者支助新农村建设资金达178.7万元。
  二、关心关注社会事业,促进协调健康发展
  坚持把推进社会各项事业协调健康发展作为履行职能的重要方面,切实关注文化教育卫生体育等事业的发展,踊跃献计献策。
  促进文化事业和文化产业发展。围绕文化名市建设,对传承历史文化、非物质文化遗产保护等问题开展调研视察,形成了《关于我市加快发展文化事业和文化产业中存在的问题与建议》的调研报告。围绕发展文化产业开展协商议政,提出了"非物质文化遗产的保护与利用;重视田野文化,保护各村文化特色"等意见建议。为了加强对历史名人资料的征集和保护工作,组织了专题视察。"关于做强做大福严佛教文化旅游的几点建议"的社情民意,市政府领导及时作出了批示。编纂出刊了第26辑文史资料--《吴之振诗选》,完成了省政协文史资料两个协作课题的征编任务。书画联谊会如期换届。
  促进教育卫生和体育事业发展。针对外来务工人员子女学校教育中存在的薄弱环节,组织开展了调研,形成了《我市外来务工人员子女学校教育的现状和建议》的调查报告,得到了市政府的重视,列为2008年实事工程之一。为了进一步推进我市职业教育的发展,召开了政协委员约谈会,提出的关于加快我市职业教育发展的建议,得到市政府的充分吸纳,理顺了市职教中心管理体系,优化整合了教育资源。针对康慈医院迁建过程中存在的资金短缺和配套设施建设等方面的困难和问题,通过视察,向市委、市政府递交了《关于嘉兴康慈医院迁建工程建设中的几点建议》,市委、市政府主要领导分别作了批示,市政府及时召开专题会议,对提出的建议分解落实,促进了相关问题的解决。针对社区卫生服务中心服务项目不规范的问题,通过社情民意反映,市政府领导作出批示,意见建议得到了落实。重视群众性体育设施建设,通过召开主席会议视察议政,提出了进一步重视群众性体育设施的规划和建设、完善长效管理机制等意见建议,推动了群众性体育设施的建设。
  促进民主法治建设和社会稳定。围绕民主法治建设,分别对基层民主法治建设、协调劳动关系、预防基层单位职务犯罪及《治安管理处罚法》的贯彻落实情况等开展调研,形成了《加强基层民主法治,推进和谐农村建设》、《协调劳动关系,构建和谐企业》和《我市基层单位职务犯罪的现状及预防对策》等调研报告,受到了市委、市政府领导的充分肯定。针对非法传销在我市抬头的趋势,及时向市委、市政府及有关部门报送了《传销问题不容忽视,打击力度亟待加强》的调查报告,相关部门及时采取了整治措施,遏制了非法传销活动的蔓延。下半年,了解到一些小企业有欠薪逃逸的苗头性倾向,及时建言,得到了市委、市政府重视,通过专项督查,降低了欠薪逃逸的发生率。针对交通安全问题,提出了《完善交通安全措施,保障群众生命和财产安全》的社情民意,市政府领导作出批示,有关部门及时研究对策。结合"五五"普法,组织开展"送法下基层"活动。推荐50多名委员担任党委、政府有关部门及部分行业的特约监督员,促进了民主监督工作。
  三、注重反映民生民意,推动和谐社会建设
  坚持把民生民意问题、推动和谐社会建设作为工作的着力点,积极关注民生民意,主动反映民生民意,踊跃参与民生事业,大力推动民生实事落实。
  关注民生献良计。七届一次全会围绕"坚持以人为本,关心弱势群体","把握重点人群,改善干群关系"等问题,提出了13条意见和建议。第四次常委会议把"关注民生,构建和谐桐乡"作为协商议题,为构建和谐桐乡献计献策。《实行全民养老保障,造福我市城乡居民》的调研报告,为制定城乡医疗保险、提高养老保险综合覆盖率、高龄老人发放养老基本生活补助等相关政策起到了积极的推动作用。用3次主席会议,把事关改善民生的慈善事业、食品与药品安全和房地产业发展等问题作为议题,开展协商和监督。为了保障残疾人合法权益,有关专委会与市人大法工委联合开展无障碍设施建设情况的视察,积极建言献策,意见建议得到了转化,市政府办公室专门下发了《关于建立无障碍设施建设管理联席会议制度的通知》。将"大力发展慈善事业、加大市区停车场建设、理顺公交营运机制,优先发展城乡公交事业"等28件提案列为重点提案,加大了办理力度。关于发展慈善事业的意见建议得到了市委、市政府的积极采纳,由政协二位老领导具体负责慈善募捐和慈善总会换届的筹备工作。经过上下共同努力,慈善募捐和慈善总会换届顺利进行。针对农产品自产自销和小型餐饮业污水排放严重的问题,反映了社情民意,市政府领导作出了批示,有关意见建议得到了落实。
  倾听民意解民忧。根据市委总体部署,结合作风建设年主题活动,深入开展了"走进矛盾,破解难题"活动,联村蹲点调研,走访慰问困难户,关心他们的生产生活。认真妥善协调解决"信访包案"问题,主动协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。机关工作人员为慈善事业捐款1.8万元,资助困难户建房1万元。一年来,广大政协委员踊跃参与慈善事业、扶贫帮困和结对助学等活动,捐款达1049.1万元。教育、科技、文化、医卫界的部分委员积极开展"三下乡"活动。
  四、创新完善工作机制,增强履行职能实效
  坚持把机制创新作为推进工作的不竭动力,不断探索工作的新领域、新途径、新方法,推动了政协工作的发展。
  工作机制不断完善。一是重视知情命题。在初步确定常委会议、主席会议协商议题的基础上,年初与市政府召开联席会议,交流工作思路,听取对政协例会协商议题安排的意见,并根据政府提出的"命题"调研课题,对全年调研课题作出适度调整,做到了与党政工作相吻合。二是完善联系制度。制定了政协领导联片联委和政协机关其他人员联委联处组制度,更好地了解基层情况,掌握工作动态。三是拓宽议政渠道。常委会议、主席会议和有关活动根据协商议题的内容,吸收部分委员列席会议,提供委员参政议政的平台。四是助推提案办理。建议市政府提高提案办理的运作层次,得到了的重视,市长首次召开重点提案督办会,并参与重点提案的督办。在317件提案中,建议被采纳,问题得到解决的有134件,占提案总数的42.2%;建议部分被采纳或已列入工作计划逐步解决的有161件,占提案总数50.8%。
  活动形式不断拓展。一是注重联动。加强了委与处组、党派和界别之间的形式多样的联动,提高了专委会协商议政的质量,推动了委、处、组和界别活动的开展。二是取经交流。组织各委、处、组负责人赴外地学习考察,交流工作,开拓视野。三是创新载体。设置"委员信箱",广集民声民意。与有关部门承办了"对接上海"新型节能技术推介交流会,丰富了履职形式。四是对口协商。各专委会加强了与有关部门的对口协商和联系,促进了部门工作的顺利开展。
  五、坚持围绕两大主题,营造人和气顺氛围
  围绕团结民主两大主题,积极搭建各民主党派、工商联、人民团体和各界人士协商议政平台,努力营造民主和谐环境。
  发挥党派团体作用。一年来,召开各民主党派、工商联、人民团体负责人会议2次;邀请各民主党派、工商联、人民团体负责人参加专题辅导;在专题协商、专题调研、视察考察等活动中,吸收他们参加,并与专委会开展联合调研,听取和采纳党派团体的意见建议。民主党派和人民团体共有5篇专题调研报告在政协例会上作专题发言,以党派、团体名义提出的提案有8件,党派、团体在政协组织中的作用日益增强。
  激发委员主体意识。全年开展各类活动100多次,参与委员达900多人次,助推热点、难点问题的解决,架起了党委政府与人民群众之间的"连心桥"。动员委员深入实际,关注民意民情,开展调查研究,积极提出提案和社情民意。对优秀提案、提案积极分子和优秀社情民意进行了表彰。坚持年中走访委员、年终慰问委员制度,向委员通报经济社会发展和政协工作情况,并听取意见建议,增强委员的荣誉感和参政议政的责任感。
  开展联络联谊活动。发挥政协联系广泛的优势,把联谊交往与祖统宣传、港台工作有机结合起来;把联谊交往与招商选资、招才引智有机结合起来;把联谊交往与推介桐乡、服务桐乡有机结合起来;把联谊交往与提高工作水平有机结合起来。与市委统战部联合举办了各界人士中秋茶话会。与有关部门共同做好港澳台同胞、海外侨胞和外国友人来桐乡考察工作。加强与兄弟县市(区)政协的工作交流。政协之友社进行了换届。
  六、切实加强自身建设,提高参政议政能力
  坚持把自身建设作为提高工作水平的主要抓手,大力加强自身建设,不断推进履行职能的"三化"建设,为提升整体优势打下坚实的基础。
  加强理论学习。针对换届后新委员多的情况,及时举办了新委员培训班,印发了《政协工作手册》。结合新的形势,举办了"当前经济运行特点及政策趋向"和"十七大精神"专题报告会。通过多种形式,组织政协委员和机关干部学习胡锦涛总书记"6.25"重要讲话、十六届六中全会精神、《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和基层干部好榜样---沈炳荣同志先进事迹。中共十七大召开后,及时通过常委会议、主席会议、委处组全体委员会议和机关党支部大会等形式,组织政协委员和政协工作者集中学习,统一思想,提高认识。在专题辅导、组织学习的基础上,撰写学习体会,真正把政协委员和政协工作者的思想统一到十七大精神上,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上,为围绕中心,服务大局,提高素质,建言献策奠定了坚实的思想基础。
  加强队伍建设。按照市委、市政府的统一部署,把"作风建设年"暨"转变作风树形象、比学赶超促发展"主题实践活动,作为提素质、强合力、增聚力的载体。通过建立工作责任制,制定实施意见;加强宣传发动,进行思想教育;广泛征求意见,实行边整边改;落实整改措施,建立健全各项制度等环节,增强了全体政协委员履职为民的意识和政协工作者做好工作的责任感,形成了善于学习、勇于创新,用心想事、谋事、干事的良好氛围,推动了政协工作和机关工作的开展。
  加强制度建设。把完善工作制度作为强化自身建设、提高履职水平的"推进器"。进一步修订完善了常务委员会工作规则、提案工作条例、各专委会与市级有关部门对口联系制度等8个规章制度和23项机关内部工作制度、工作职责,明确了任务,强化了责任,规范了履职程序,促进了各项工作有序开展。同时,加强政协信息宣传工作,拓宽了宣传领域,扩大了政协工作的影响。
  过去的一年,常委会牢牢把握履职三项原则:一是找问题求准。凡是市委、市政府的工作中心,群众关注的热点、焦点问题就是政协工作的重点。对于一些苗头性、倾向性的问题,提前作出分析判断,及时向党委、政府提出建议。二是做调研求深。凡是确定的调研课题,都能集中委员的智慧,倾听群众的呼声,深入基层重实际,分析原因提建议。三是提措施求实。凡是调研报告中提出的对策措施,力求科学性、针对性和可操作性,提出真知灼见。政协的"思想之花"结出了丰硕的"物质之果",人民政协的亲和力、凝聚力、向心力、号召力得到了新的提高!
  各位委员、同志们,2007年市政协常委会工作所取得的成绩,是中共桐乡市委正确领导,市人大、市政府的大力支持和市级各部门密切配合的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、全体政协委员和政协工作者共同努力的结果,也是历届政协老领导、老同志关心的结果。在此,我谨代表市政协常委会,向所有关心和支持政协工作的领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  回顾一年来的工作,还存在一些不足,主要表现在:履行职能的制度化、规范化、程序化建设还有待进一步加强;民主监督的工作机制还有待进一步深化;界别和委、处、组活动还需进一步拓展;提案质量、办理质量有待进一步提高。所有这些需要我们在今后的工作中,不断总结探索,认真研究解决。我们也真诚希望全体委员和同志们对常委会的工作提出批评和建议。
  
  二、2008年工作任务
  
  2008年,是全面贯彻中共十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,加快建设和谐社会的重要一年;也是推进创业创新,加快富民强市,夺取全面建设小康社会新胜利的关键一年。在新的一年里,市政协常会委工作的指导思想和总体要求是:深入贯彻落实中共十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在中共桐乡市委的领导下,牢牢把握团结民主两大主题,以贯彻党委意图,当好政府参谋;关注百姓利益,反映群众意愿;履行政协职能,树立有为形象为工作主线,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为加快创业富民,创新强市步伐,全面建设惠及全市人民的小康社会做出新的贡献。
  一、创新思维重学习,结合实际求实效
  要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》、《全国政协关于贯彻中共十七大精神的决议》、省政协和嘉兴市政协以及中共桐乡市委的统一部署,把学习贯彻中共十七大精神作为新一年的首要任务。加强领导,认真组织、精心安排,制定学习方案,增强学习的目的性、针对性和实效性。组织政协各参加单位、各委、处、组、广大政协委员和机关干部认真学习,掀起学习中共十七大精神的热潮,促进学习活动的深入持久开展。积极参与市委开展的"高举旗帜、科学发展、创业创新、比学赶超"为主题的宣传教育活动。坚持把学习贯彻中共十七大精神与贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来。通过专题辅导、中心组学习、机关党支部党日活动、委员学习等多种形式,深刻理解和把握中共十七大提出的新思想、新要求、新目标、新部署。使学习贯彻十七大精神的过程,成为研究问题、改进工作的过程,成为增进团结、凝聚力量的过程,成为创造新业绩、开创新局面的过程,切实增强学习的实效。加强"三化"建设,推进政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效。新的一年,要把弘扬更快、更高、更强的奥运精神,作为履职为民、创新发展的动力;把纪念改革开放30周年和撤县建市15周年,作为履职为民、加快发展的活力,为推动科学发展、构建和谐桐乡,开创我市政协工作的新局面打下良好的思想基础。
  二、突出中心重经济,关注发展促协调
  坚持用科学发展观统领政协工作,把促进发展作为履行政协职能的第一要务。胡锦涛总书记强调:"人民政协事业的发展同党和国家事业的发展息息相关。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的伟大实践,为人民政协事业的发展提供了广阔的舞台。人民政协是大有可为的,也一定能够大有作为。"因此,要进一步完善履行职能的工作机制,按照"突出重点、注重精品、量力而行"的原则,围绕创业富民,创新强市;新农村建设;重点工程建设;诚信社会建设和文化事业建设等议题进行重点协商。各委、处、组、界别和参加单位,要结合各自的实际,围绕协商内容,精选课题,广泛开展调查研究,建肺腑之言,立发展之论,献务实之策,切实提高协商质量和效果。各专委会要密切与对口部门的联系,年内选择2-3个议题,搞好对口协商。各联络处、联络组要结合本区域的实际选择课题,组织政协委员开展调研和视察活动,助推我市经济的健康发展。坚持做好联系重点企业的工作,通过深入企业调研,为企业做优做大做强搞好服务。
  三、凝聚人心重合力,注重民生求和谐
  始终把关注民意民生,构建和谐桐乡作为发挥优势的重要内容,积极做好凝聚人心,协调关系,促进发展的工作,发挥政协在维护社会稳定中的积极作用。
  发挥团结合作优势。要充分发挥广泛性和包容性强的优势,积极协调统一战线各方面各层面的利益关系,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。要进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的团结合作,不断增进了解,努力扩大共识。健全与各民主党派、人民团体的合作机制,围绕我市经济社会发展中的重大问题,选择共同关心的问题,开展联合调研;坚持办好一年一度的各界人士中秋茶话会;定期召开各民主党派、工商联、人民团体负责人座谈会,努力扩大党派团体在政协履行职能中的参与面。要认真做好社会各个阶层特别是新的社会阶层和社会群体的团结工作,加强同港澳台同胞、海外侨胞的联系,积极开展海内外联谊工作;坚持以人为本,切实把实现和维护各方面的利益作为工作的一个重要内容,积极协助党委和政府协调关系、化解矛盾,努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,促进大团结大联合。发挥文史工作在弘扬爱国爱乡精神、凝聚人心方面的独特作用,编辑出刊《太虚法师资料汇编》。
  拓展民主监督渠道。发挥提案在民主监督中的作用,不断完善提案的征集、办理、督查工作制度。强化提案质量意识,推动提案由数量型向质量型转变,加大提案办理力度,特别是一些事关全局性的提案要重点督办,不断提高办理质量。进一步加强社情民意工作,各专委会、党派、团体和政协委员要密切与界别群众的联系,积极反映人民群众的意愿和要求;及时准确地反映重大决策的实施,路线方针政策贯彻的情况;改革开放和发展中的深层次问题;经济社会生活中的苗头性、倾向性等问题。选择1-2个重点、难点、热点问题,开展专项民主评议工作。做好"委员信箱"工作。进一步加强特约监督员工作,推动有关部门政风、行风建设和行政执法的监督。
  四、强化主体重界别,自身建设树形象
  切实把加强自身建设,充分发挥整体功能,作为推动工作的重要保证,着力推进"三化"建设,确保各项工作规范有序开展。
  强化委员主体作用。为了充分发挥委员的主体作用,把委员的知识优势、能力优势转化为发展桐乡的实践优势,激发委员参与经济社会发展的积极性。开展"创业创新促发展,履职为民树形象"主题实践活动,政协各参加单位、各委、处、组要根据主题实践活动的要求,在全体委员中进行广泛发动,使主题实践活动成为全体政协委员爱岗敬业、关注发展、关爱社会、提升素质、树立形象的一种动力;成为增强履职意识、履职为民的一种助力;成为政协委员是荣誉、更是责任的一种活力。通过活动,使每位政协委员更加自觉地履行法定义务、社会责任、家庭责任。围绕农产品安全、废金属回收站点整治和物价管理、社区建设分别召开政协委员约谈会和政情交流会,扬委员之优势,集委员之智慧,聚委员之良言,力推难点、热点问题的解决。完善联系委员制度,及时通报情况和提供信息,政协机关、各委、处、组要努力拓展活动载体,开展多种形式的委员活动,帮助委员知情知政,开阔视野,不断增强委员的荣誉感、责任感。全体政协委员要不断增强履职意识,积极主动参加各项活动,为进一步增强政协工作的合力做出努力。
  注重界别桥梁纽带作用。界别活动是政协围绕团结民主两大主题履行职能的重要形式,它充分体现了团结各界的包容性,发扬民主的广泛性。因此,要进一步探索界别活动的新途径、新方法。确定界别召集人,制定年度工作计划,通过学习取经,与委、处、组联动等形式,积极开展丰富多彩的界别活动。并通过精选课题,开展调查研究,提出团体提案,反映社情民意,充分发挥界别的桥梁纽带作用,努力使界别活动逐步经常、日趋规范、更有实效。
  发挥专委会基础作用。专委会是政协履行职能的重要基础,工作具有直接性、经常性、专门性和承上启下的特点和作用。因此,各专委会要以自身的专业特长为基础,专业活动小组为载体,有针对性地开展履职活动。要围绕政协工作的总体安排,组织政协委员开展调研、视察、约谈和与对口部门的交流联系,进一步发挥委员的专业特长,提高调查研究的广度和深度,做到围绕中心履职有计划性,调查研究方向有针对性,建言献策内容有可操作性。各专委会与联络处、联络组之间,与党派、团体、界别之间要加强合作,实现上下左右的联动,努力把专委会建设成为委员和各界人士相互交往,参政议政的重要场所,不断提高专委会工作水平,为提高整体协商质量做出努力。
  加强政协机关建设。坚持以党的十七大精神为指导,以创建"学习型、创新型、服务型、和谐型"机关为主要内容,进一步加强机关建设,着力增强机关的政治意识、大局意识、服务意识,着力提高机关办文、办会、办事的能力和水平,着力健全落实机关建设长效机制,营造团结协作、争创一流的良好氛围,提升机关工作效能。要进一步完善和制定工作制度,形成完善的制度体系,不断推进机关工作的制度化、规范化和程序化建设,保证政协各项工作高效有序开展。重视和支持政协之友社和书画联谊会开展工作。加强政协信息宣传工作,扩大政协工作的影响,争取社会各方对政协工作的了解和支持,营造良好的工作环境,努力把工作推向一个新的水平。
  各位委员、同志们:中共十七大为我们描绘了新的发展蓝图,我们站在新的历史起点上,肩负着光荣的历史使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共桐乡市委的领导下,以更加饱满的政治热情,更加昂扬的精神状态,围绕核心,服务大局,注重民生,真情履职,用我们全体政协人的智慧和力量去开创政协工作新局面,为推动我市"创业富民,创新强市",夺取全面建设惠及全市人民的小康社会新胜利而努力奋斗!