加快规划实施饮用水提质工程

来源: 作者: 时间:2010-04-27

         夏根伟、许亦农委员反映:随着工业经济的发展,我市水资源环境遭到了严重破坏,虽然是江南水乡,却已成为严重水质性缺水的城市。运河水厂和果园桥水厂通过改造,对水进行了深度处理,对生活用水水质有了较大提高。由于取水水源水质为五类水,通过深度处理,其杂质、细菌和富养生物得以有效处理,但对工业重金属超标无法检测,深度处理只能解决生物学安全问题,无法解决重金属等其它有毒有害物质,全市居民对饮用水安全忧心忡忡,尤其是近年来结石、肿瘤发病率上升引起了社会人群关注和担心,对提高饮用水品质的呼声越来越高。现特向市委、市政府提出加快规划实施饮用水提质工程,具体建议如下:
        一、在制订“十二五”规划中,将饮用水提质工程作为政府的重大实事工程,及早规划、抓紧实施,通过五年的努力得以有效解决。
        二、加快规划实施分质供水管网建设。对新建小区明确要求在管网铺设时实行生活用水和饮用水两条管网;对旧小区管网在需对旧管网实施改造的同时,加入饮用水管网。这样循序渐进地加以实施改造,使改造成本最低化,但必须下定决心,抓紧实施,越早实施,成本越轻。
        三、确定水源,加强合作。从目前来说,德清水源较为合适,但从前期的协商看,若实施大规模引水工程难度很大(因为他们首先须保障本地居民的饮用水,我们要求引水量过大,担心水量不够)。我们从饮用水的需求量分析,其实总供水量要求并不大。若以每人每天3公斤饮用水需求量和我市总人口以100万人计算(新居民包括在内),那么每天的饮用水总需求量仅为0.3万吨,即使有所损耗,从理论的角度分析0.5万吨就足够了。所以,只要他们同意每天不少于1万吨水供应量(最好能实现3-5万吨),我们就可以实施引水工程。在引水时,我们并不一定非要从水库引水,我们也可以与其合作,直接从他们水厂管网接通。这样既缩短了管网铺设,也不必再建造水厂,有利于减轻成本。
        四、加快实施桶装水惠民工程。由于分质供水管网全部改造是一项长期工程,整个过程需5-10年。在这个过程中,我们可以实施桶装水惠民工程,来有效解决管网不能到户和及早改善饮用水品质问题。实施方案可以有三种:一是可以与德清那边的纯净水水厂加强合作,让其桶装水运至桐乡,再由桐乡的分销商送到千家万户;二是直接到德清建造水厂;三是若引水工程得以实现后,要求桐乡所有的纯净水厂全部入网。该三种方案,第三种长期成本最轻;第二种运作稍复杂,但保障程度高;第一种最简便、最灵活,但成本略高。从成本分析看:一桶水生产成本约2元,德清运到桐乡运费约2元,到户总成本约5元。建议零售价7元,财政补贴惠民价3元(财政实际补助2元),财政补助凭票发至每家每户。若按每人每年财政补贴20桶和全市67万户籍人口计算,财政每年最高补助2680万元(开始几年由于全市普及面达不到100%,财政实际支出远远低于这个数),随着财政实力的增加,以后再逐步提高补助力度。
        五、据政协通报的调研情况,认为从吴江桃源引进太湖上游水能勉强保证水质在二至三类之间,成本也不是太高,建议政府作好深一步的调查研究,如有可行性,作早决策,抓紧与吴江协调,尽早落实,以免日久生变。