6月23日下午,市政协召开“废旧金属回收站点整治”委员约谈会,委员们与市公安局、工商局等相关部门开展了面对面的双向互动,既深入了解前期我市废旧金属回收站点整治工作情况,也将其所闻、所见、所遇、所思向相关部门坦诚己见。
委员们认为,废旧金属收购业是社会各界关注的热点问题,监管不力有可能成为盗抢销赃的一个重要渠道。近几年,我市高度重视废旧金属回收站点整治工作,多次开展专项整治,建立废旧金属收购行业协会,开展从业人员集中培训,实行陆上流动收购人员的“四统一”制度和物品收购登记报备制度等,措施扎实,经营秩序得到了有效规范,取得了阶段性成果。同时,委员们指出,废旧金属回收业还存在经营秩序混乱,收购行为不规范的问题。主要表现为:一是收购站点散乱多(现有229家),经营环境脏乱差;二是少数废旧金属收购站点仍存在违法经营的现象,为不法分子盗窃通信、交通、电力、城市公用设施和农用设备销赃提供了便利。三是对偷盗、销售、收购金属制品的违法犯罪行为处罚力度不大,威慑力不足。为此委员们再次建议废旧金属收购行业要“在规范中发展,在发展中提升”。
一、加强对废旧金属回收站点的监管。全市的废旧金属回收站点要像当前的旅店一样,严格管起来。对有条件的废旧金属收购站点在出入口及过秤处安装监控设施,对交易物品的材质、形状、交易的过程等情况予以24小时实时录像;要进一步完善对可疑物品的销售登记备案制度;各废旧金属收购站点均要配备电脑,统一安装废旧金属收购业治安管理信息系统,同时对经常来站投售废旧金属的流动收购人员核发IC卡,实行凭证销售、凭证收购制度。
二、加快废旧金属收购市场的规划和建设。对废旧金属回收站点的布局要科学规划,统盘考虑,合理布点。对于已经落实选址梧桐街道石门路处的废旧金属收购市场要明确建设主体,加快建设,并出台扶持政策,积极引导收购站点进场交易,规范经营。对全市现有229家废旧金属收购站点从经营面积、经营范围、经营区域等方面进行规范整合,对不符合条件的,有违法经营行为的,坚决予以取缔。
三、加强行业管理。要指导废旧金属收购行业协会制定严格的行业自律准则,会员单位共同遵守,并在遵纪守法、环境保护等方面下功夫,以此提高行业形象,实现对废旧金属收购行业的自我约束,自我管理、自我教育。
四、加强部门协作。公安、工商、城管等职能部门要按照各自工作职责,充分履行管理职能,严肃查处各类违法行为。部门间要加强协作配合,形成监管合力。对涉及非法收购站点的群众举报或媒体曝光,做到“有案先受理,相互不推诿”。对一些严重危害社会公共安全的顽固非法收购站点,坚决予以取缔;对触犯刑法的当事人,要依法从重追究其刑事责任,保持长久的高压态势,打击一小撮,保障一大批,不让偷盗者和收购赃物者有容身之地。同时,对机埠、建筑工地、工业区等重点区域要人防与技防相结合,推广应用电子眼等科技手段,加强防范。
五、加强宣传教育。开展多种形式的宣传教育活动,提高市民和单位的自我防范意识;利用反面典型案例现身说法,起到警示警戒作用;充分发挥社区情况明、人员熟、信息灵的优势,建立人人参与的监督管理网络。
桐乡市政协办公室
2008年6月27日